我國冷鏈物流前段后端設(shè)施相對而言不夠完善,使得大多數(shù)生鮮商品在運輸過程中得不到規(guī)范的保溫、保濕、冷藏,加大了流通損耗,也加大了從農(nóng)戶到消費者的價格、品質(zhì)不穩(wěn)定因素。一是冷藏車等配套設(shè)施保有量少。冷藏車是冷鏈物流最主要的運輸工具,中物聯(lián)冷鏈委數(shù)據(jù)顯示,2019年我國冷藏車保有量約21.47萬輛,較2018年增加3.47萬輛,僅達到美國、日本等先進國家2013年的水平,不僅絕對額不足,技術(shù)水平亦偏低。二是冷藏運輸率低。目前,我國初級農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸率相對發(fā)達國家而言一直偏低,發(fā)達國家已經(jīng)達到80%-90%之間的水平,而我國果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷藏運輸率分別僅有15%、57%、69%。三是“斷鏈”時有發(fā)生。在我國,冷鏈斷鏈所導致的農(nóng)產(chǎn)品腐損率是發(fā)達國家的1~2倍。據(jù)估算,我國每年因冷鏈“斷鏈”造成約1200萬噸水果、1.3億噸蔬菜的浪費,經(jīng)濟損失超千億元,加大了糧食安全的風險。四是信息化支撐力度偏弱。目前,冷鏈物流信息化程度較低,從產(chǎn)地到消費者無法及時獲取到匹配的鏈條信息,導致產(chǎn)需不對等?！蹲C券時報》稱,據(jù)不完全統(tǒng)計,截止2020年底,僅有北京、天津、上海、浙江、福建、廣東等逾十個省市可以實施冷鏈食品追溯,因此看來信息化支撐冷鏈物流發(fā)展未來還有很大的提升空間。

　　(三)從冷鏈企業(yè)競爭力看,市場集中度不高,存在“小而散、缺專人、缺資金”等問題

　　相較于美國、日本等發(fā)達國家而言,中國冷鏈物流產(chǎn)業(yè)起步晚,冷鏈企業(yè)普遍“小而散、缺專人、缺資金”,冷鏈行業(yè)市場集中度不高。一是我國冷鏈市場集中度僅為美國的1/4?！爸袊滏溛锪靼購娖髽I(yè)”數(shù)據(jù)顯示,2019年冷鏈物流百強企業(yè)的冷鏈業(yè)務營收合計達549.76億元,同比增長38.05%,占總行業(yè)市場規(guī)模約16.21%,同比2018年增加了2.42%,而美國前五強企業(yè)占63%的市場份額,可見我國冷鏈市場集中度依然不高。二是冷鏈企業(yè)中大型企業(yè)較少,多為中小型企業(yè),市場競爭力較弱。企業(yè)工商注冊數(shù)據(jù)顯示,我國現(xiàn)存續(xù)的冷鏈企業(yè)中中小型企業(yè)數(shù)量占比高達99.28%,冷鏈物流行業(yè)仍面臨散、小、雜的特點。三是冷鏈專業(yè)人才供需缺口巨大,創(chuàng)新研發(fā)乏力。目前全國開設(shè)“冷鏈物流技術(shù)與管理專業(yè)”的院校僅有10所,大數(shù)據(jù)分析顯示,2019—2020年,以上10所高校冷鏈畢業(yè)生人數(shù)與前十強冷鏈物流企業(yè)冷鏈崗位招聘量的供需比為1:4,另據(jù)中物聯(lián)冷鏈委調(diào)查顯示,68.97%的企業(yè)反映難以招聘到合適的冷鏈物流人才,具備全鏈設(shè)計能力的專業(yè)人才更是嚴重匱乏,冷鏈相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新活力呈現(xiàn)回落趨勢。

　　(四)從行業(yè)監(jiān)管看,“標準不統(tǒng)一、各自為政、監(jiān)管真空”并存

　　盡管規(guī)范冷鏈物流發(fā)展已引起有關(guān)部門的高度重視,但部門之間缺乏頂層設(shè)計,未能形成“全鏈條”監(jiān)管體系。一是未能形成統(tǒng)一標準。以活水產(chǎn)品的冷鏈運輸為例,多個部門出臺了管理標準,包括《活水產(chǎn)品運輸技術(shù)規(guī)范》《活魚運輸技術(shù)規(guī)范》等五項,導致相關(guān)企業(yè)在操作中需參考多項標準來應付不同部門的執(zhí)法檢查活動,常感疲于應付、顧此失彼。二是監(jiān)管未能覆蓋冷鏈全流程。不同監(jiān)管部門“各管一段”,就為個別企業(yè)偷工減料提供可乘之機,冷鏈“不冷”、冷鏈不“鏈”等亂象頻發(fā)。如2016年“山東非法疫苗案”涉及的疫苗產(chǎn)品未按照標準進行冷藏和冷鏈運輸,導致疫苗減弱或失效,損害人體健康。三是監(jiān)管真空現(xiàn)象時有發(fā)生。在醫(yī)藥冷鏈流通領(lǐng)域,業(yè)內(nèi)人士感嘆衛(wèi)生部門“不怎么管”,而藥監(jiān)部門“又管不好”,這些均加大了斷鏈風險,大大增加了藥品、疫苗在運輸過程中變質(zhì)、失效的幾率。